Législation

Résolution 1325/2000

Résolution 1325/2000

Avec la résolution 1325, le 31 octobre 2000, le Conseil de sécurité des Nations Unies a expliqué pour la première fois l'impact des guerres sur les femmes et la contribution qu'elles peuvent et doivent apporter à la résolution des conflits.

Il établit un véritable système d'objectifs pour garantir la prévention, la participation et la protection des femmes dans les zones de conflit ou de post-conflit, représentant encore aujourd'hui l'un des outils les plus efficaces pour reconnaître le rôle actif des femmes dans la promotion de la paix.

Il y a quatre objectifs:

– reconnaître le rôle fondamental des femmes dans la prévention et la résolution des conflits;

– prévoir une plus grande participation aux processus de maintien de la paix et de sécurité nationale;

– adopter une « perspective de genre »;

– former le personnel sur les droits des femmes.

Ils sont ainsi renforcés les engagements découlant de la plus large «Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes » (CEDAW), établi par les Nations Unies et ratifié le 10 Juin 1985, tels que:

– la pleine participation des femmes aux processus de décision à tous les niveaux,

– la répudiation de la violence contre les femmes,

– la nécessité de leur protection et l'exploitation de leurs expériences.

Depuis l'adoption de la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations Unies, l'Italie a fermement soutenu l'Agenda Femmes, paix et sécurité, considérant la mise en œuvre concrète de la résolution comme indispensable pour favoriser la pleine réalisation des droits de l'homme: Italie a ainsi élaboré le III Plan d'Action National 2016/2019, qui représente la contribution la plus explicite à la mise en œuvre dans ce sens.

– Résolution 1325/2000

III Plan d’Action National 2016/2019

Pour mettre en œuvre la résolution 1325/2000 sur Femmes, Paix et Sécurité, pilier d'un important programme sectoriel (qui comprend sept résolutions dans ce domaine, dont la dernière, à savoir la résolution 2106 et la résolution 2122, adoptée entre juin et Octobre 2013), les organes et les autorités des Etats membres des Nations Unies sont en train d'élaborer et de mettre à jour un cadre «normatif» et opérationnel que les pays ont périodiquement été invités à renforcer en préparant des plans d'action nationaux.

Au fil des ans, le Secrétaire général des Nations Unies a proposé «un cadre stratégique de mise en œuvre» visant à:

– développer des synergies et une approche participative et inclusive de toutes les stakeholder concernées, y compris les ONG sectorielles;

– renforcer le cadre «normatif», en élargissant les questions à examiner, pour souligner le lien entre les trois piliers (paix et sécurité, développement et droits de l'homme) des Nations Unies;

– introduire des indicateurs temporels, financiers, quantitatifs et qualitatifs précis, en mettant l'accent sur les priorités actuelles (accès à la justice pour les victimes de la violence, justice transitionnelle et participation des femmes aux processus de paix).

Le Comité Interministériel pour les Droits de l'Homme (CIDU) a lancé un processus de mise à jour du premier plan d'action 2010-2013, la mise en place d'un groupe de travail qui, en collaboration avec la société civile, a élaboré et adopté le II Plan d'Action Nationale 2014-2016, pour la mise en œuvre de la Résolution 1325/2000 du Conseil de Sécurité des Nations Unies et des autres Résolutions (Plan National DPS).

– Brochure cidu 2017 (english)

CEDAW

La Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) a été adoptée par l'Assemblée Générale des Nations Unies en 1979. Il s'agit du premier document de droit international reconnaissant la discrimination à l'égard des femmes, en tant que question à part entère.

L'Italie a ratifié la convention en 1985.

Elle définit la « discrimination contre les femmes »: toute distinction, exclusion ou limitation fondée sur le sexe, qui a pour effet ou pour but de compromettre ou d'annuler la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice par les femmes, indépendamment de leur état civil et dans des conditions d'égalité entre les hommes et les femmes, les droits de l'homme et les libertés fondamentales dans les domaines politique, économique, social, culturel, civil ou tout autre domaine.

La Convention énonce de nombreuses mesures visant à éliminer la discrimination: du droit au travail jusqu'au droit du travail (article 11); des droits liés à la santé et à la planification familiale (art.12) à l'égalité devant la loi (article 15), à la famille et au mariage (art.16), à l'éducation et à l'éducation (articles 5 et 10) ), dans la participation à la vie politique (articles 7 et 8), dans le sport, dans l'accès au crédit (article 13), dans l'octroi ou la perte de la nationalité (article 9).

Les États qui ratifient la CEDAW s'engagent non seulement à adapter leur législation, mais aussi à éliminer toute discrimination exercée par des «personnes, organismes et organisations de toutes sortes» et à prendre toutes les mesures appropriées pour changer les coutumes et les pratiques discriminatoires coutumières.

Tous les quatre ans, les Etats signataires doivent soumettre au Comité CEDAW, qui contrôle le respect de la Convention, un rapport illustrant les mesures prises par leurs gouvernements pour atteindre les résultats requis par la Convention. Parallèlement au rapport officiel du gouvernement, la société civile a la possibilité d'élaborer son propre rapport, le «rapport alternatif», de manière autonome, afin de fournir au Comité une analyse impartiale et non gouvernementale des conditions de vie des femmes dans leur pays.

Sur la base de ces deux rapports, le Comité CEDAW fait ses recommandations à l'Etat examiné, qui est obligé d'examiner ces recommandations et d'y répondre dans les années à venir.

– CEDAW (english)

Déclaration universelle des droits de l'homme

Considérant que la reconnaissance de la dignité inhérente à tous les membres de la famille humaine et de leurs droits égaux et inaliénables constitue le fondement de la liberté, de la justice et de la paix dans le monde, Considérant que la méconnaissance et le mépris des droits de l’homme ont conduit à des actes de barbarie qui révoltent la conscience de l’humanité et que l’avènement d’un monde où les êtres humains seront libres de parler et de croire, libérés de la terreur et de la misère, a été proclamé comme la plus haute aspiration de l’homme, Considérant qu’il est essentiel que les droits de l’homme soient protégés par un régime de droit pour que l’homme ne soit pas contraint, en suprême recours, à la révolte contre la tyrannie et l’oppression, Considérant qu’il est essentiel d’encourager le développement de relations amicales entre nations, Considérant que dans la Charte les peuples des Nations Unies ont proclamé à nouveau leur foi dans les droits fondamentaux de l’homme, dans la dignité et la valeur de la personne humaine, dans l’égalité des droits des hommes et des femmes, et qu’ils se sont déclarés résolus à favoriser le progrès social et à instaurer de meilleures conditions de vie dans une liberté plus grande, Considérant que les Etats Membres se sont engagés à assurer, en coopération avec l’Organisation des Nations Unies, le respect universel et effectif des droits de l’homme et des libertés fondamentales, Considérant qu’une conception commune de ces droits et libertés est de la plus haute importance pour remplir pleinement cet engagement, L’Assemblée générale Proclame la présente Déclaration universelle des droits de l’homme comme l’idéal commun à atteindre par tous les peuples et toutes les nations afin que tous les individus et tous les organes de la société, ayant cette Déclaration constamment à l’esprit, s’efforcent, par l’enseignement et l’éducation, de développer le respect de ces droits et libertés et d’en assurer, par des mesures progressives d’ordre national et international, la reconnaissance et l’application universelles et effectives, tant  parmi les populations des Etats Membres eux mêmes que parmi celles des territoires placés sous leur juridiction.

– Déclaration universelle des droits de l’homme